Особенности таможенного оформления грузов: правила, этапы, документы и сроки процедуры

Любая коммерческая партия товаров, перевозимых через границу, обязательно проходит таможенный контроль. Для перемещения грузов необходимо соблюдать определенные нормативные требования. При этом ключевым правилом таможенного оформления является предоставление точной и правдивой информации о товаре. В случае нарушения этого требования груз может быть изъят, а получатель может нести административную ответственность.

Процедуру таможенного оформления выполняет либо сам собственник груза (декларант), либо таможенный представитель, который действует от имени декларанта и по его поручению.

Вопросы таможенного оформления являются одним из ключевых аспектов компетенции Федеральной таможенной службы (ФТС) в России. Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, ФТС обеспечивает порядок проведения таможенных процедур.

На территории Евразийского экономического союза, которым владеет Россия, введены единые правила таможенного регулирования и они сформулированы в Таможенном кодексе ЕАЭС.

B области морских грузовых перевозок правовыми актами являются Кодекс торгового мореплавания РФ и Постановление Правительства Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте» и другие.

B области авиаперевозок грузов правовыми актами являются Воздушный кодекс РФ, Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» и другие.

B области автомобильных перевозок правовыми актами являются Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта Российской Федерации», Федеральный закон «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», Постановление Правительства РФ «О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок», Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок».

B области железнодорожных перевозок грузов правовыми актами являются Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и другие.

Таможенные процедуры – как осуществляется контроль за пересечением таможенной границы

Все товары, которые пересекают таможенную границу, включаются в таможенный контроль и владелец или лицо, имеющее на это полномочия, выбирает для них подходящую таможенную процедуру. Однако декларант имеет возможность изменить выбранную им таможенную процедуру на другую.

Существует множество вариантов таможенных процедур. Среди них:

• таможенный транзит;
• экспорт;
• выпуск для внутреннего потребления (импорт);
• реэкспорт и реимпорт;
• временный ввоз и временный вывоз;
• переработка на таможенной территории;
• переработка вне таможенной территории;
• переработка для внутреннего потребления;
• беспошлинная торговля;
• таможенный склад;
• уничтожение;
• отказ в пользу государства.

Важно знать, что не все товары, которые были задержаны таможней, остаются на складах временного хранения. К примеру, экзотических животных, которые пересекают таможенную границу московских аэропортов, в случае нарушения таможенных правил перевозки могут отправить на передержку в специализированный питомник.

Оформление грузов при их прехождении границы страны является процессом на несколько этапов, которые необходимо соблюдать для успешного прохождения таможенного контроля.

Первым этапом является регистрация и выпуск деклараций на товары. Важно предоставить полный и правдивый комплект документов для подачи декларации на товары, так как непредоставление правдивой информации и ложные сведения могут привести к наложению штрафов, а иногда и изъятию товара.

Вторым этапом является проверка правил нетарифного регулирования и проверка кода ТН ВЭД. Классификация товаров используется для назначения таможенных пошлин, налогов и сборов, а также для осуществления нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности. При выявлении неверной классификации, таможенный орган проводит классификацию товаров самостоятельно.

Третий этап - проверка правильности заявленной таможенной стоимости. Владельцы товаров иногда занижают таможенные платежи, заявляя низкую стоимость товара в декларации. Но таможенные органы могут потребовать документы, подтверждающие таможенную стоимость товара для проверки их достоверности, что может привести к выявлению недобросовестных действий.

Четвертым этапом являются таможенные платежи. Владелец обязан уплатить ввозные таможенные пошлины и налоги в момент пересечения товаром таможенной границы Таможенного союза. Товары могут быть выпущены только при соблюдении всех мер нетарифного регулирования и уплате таможенных пошлин и налогов.

Последним этапом является валютный контроль. Он заключается в соблюдении сроков перечисления валютной выручки на счета уполномоченных банков, подписавших паспорта сделки по соответствующим внешнеторговым контрактам. Это проверяется для контроля перечисления денежных средств за рубеж и возврата в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентами за неввезенный товар.

Для прохождения таможенного контроля необходимы определенные документы. Вам необходимо предоставить следующие документы для таможенного оформления товара:

• Внешнеторговый договор, соглашение на поставку и другие.
• Товарно-транспортные документы.
• Документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара.
• Документы, подтверждающие оплату таможенных платежей.
• Рублевые или валютные платежные поручения.
• Для проведения валютного контроля и определения таможенной стоимости товара, необходимы паспорт сделки и документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров.
• Документы, подтверждающие соблюдение запретов, ограничений и мер нетарифного регулирования (лицензии на импорт-экспорт товаров, сертификаты безопасности, гигиенические сертификаты, ветеринарные или фитосанитарные свидетельства, сертификаты соответствия и т.д.).
• Доверенность на лицо, которое представляет организацию в таможенных органах.
• Данные о компании (пакет уставных документов, свидетельство из налоговой инспекции о постановке на учет, свидетельство о внесении в Единый государственный реестр, выписка (коды статистики), банковская справка о наличии расчетного счета).

В случае импорта необходимы:

• Экспортная декларация.
• Сертификаты формы «А», «СТ-1» (при наличии).
• Прайс-лист, который предоставляется отправителем.

В случае экспорта необходимы:

• Счета-фактуры, счета-проформы, контракт о заключении внешнеэкономической сделки.
• Контракт на закупку на территории РФ.
• Спецификации, упаковочные листы.
• Carnet TIR (документ таможенного транзита), CMR (международная товарно-транспортная накладная).
• Калькуляция стоимости товара.
• Техническая документация на товар с подробными характеристиками и серийными номерами.

Чтобы подготовиться к таможенному контролю, вам нужно собрать все необходимые документы, которые определяются характером груза. Указанный выше перечень является основными документами, необходимыми для прохождения таможенного контроля.

Таможенное оформление товаров должно быть завершено таможенным органом не позднее, чем через один рабочий день после дня регистрации таможенной декларации, при условии соблюдения требований выпуска. Однако, если товары нуждаются в экспертизе, этот срок может быть продлен. Такое продление может оказаться критичным для товаров с ограниченным сроком годности, например, для продуктов питания.

Если организация не часто осуществляет экспортно-импортные операции и не в больших объемах, то, возможно, ей необходимы специалисты по таможенному оформлению и сертификации. Экономически целесообразно в этом случае обратиться за помощью к таможенным брокерам-представителям. При выборе представителя важно узнать, на какой территории он работает, какие типы грузоперевозок (авиа, авто, ж/д, морские) он осуществляет, какие виды грузов он оформляет наиболее часто, а также какие объемы грузов он обрабатывает и какие аспекты складской логистики и страхования грузов он использует в своей работе.

Фото: freepik.com