Современная система высшего образования в России: вчера, сегодня, завтра
Часто перед отдельными студентами и их родителями возникает вопрос: какая система высшего образования – западная или российская – предоставляет больше возможностей для получения качественного образования и перспективного будущего? Данная статья представляет сравнение прошлого и будущего российской системы высшего образования с западной системой.
Путь России к схожей с западной модели высшего образования начался в 2003 году с подписания Болонской декларации, которая является ключевым событием в развитии системы современного высшего образования. Болонский процесс направлен на унификацию систем высшего образования европейских стран с целью создания единого пространства высшего образования. В настоящее время декларацию подписали 47 стран, в том числе и Россия.
Что же дает студентам из разных государств сходные уровни высшего образования? В первую очередь, возможность свободного передвижения между вузами в период обучения. Это включает стажировки и международные обмены как для преподавателей, так и для студентов, участие в международных проектах, а также возможность трудоустройства в любой стране-участнице Болонского процесса без необходимости подтверждения диплома или получения дополнительного образования.
К 2010 году Россия уже начала реформировать свою национальную систему образования в соответствии с основными положениями Болонской декларации. Особое внимание уделено введению бакалавриата и магистратуры, с целью соответствовать европейским вузам. В результате, все выпускники могут получить европейские приложения единого образца к дипломам бакалавра и магистра. Таким образом, вслед за западными образовательными системами, Россия продвигается к современной модели высшего образования.
Образовательные услуги постоянно развиваются и приспосабливаются к современным запросам и потребностям. В России можно выделить следующие тенденции и перспективы развития высшего образования:
1. Интернационализация образования. Это включает увеличение мобильности студентов и преподавателей, обмен опытом и зарубежными стажировками.
2. Усиление практической направленности образования. В этом направлении лидирует Институт международных экономических связей, который быстро адаптируется к новым требованиям законодательства и работодателей. Образовательная программа также обеспечивает участие известных экспертов, представителей бизнеса, культуры и науки.
3. Применение мультимедийных технологий, включая системы визуализации, дистанционного и электронного обучения. Это позволяет расширить доступ к образованию для взрослых и жителей удаленных городов. Также программы дистанционного образования обойдутся гораздо дешевле, чем проводимые традиционным способом образовательные курсы.
Такие тенденции и перспективы развития образовательных услуг позволяют не только повышать доступность образования, но и адаптировать его под современные требования и направления бизнеса.
В 1992 году было введено понятие образовательного стандарта, в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании». На данный момент действует третье поколение федеральных стандартов, которые были утверждены с 2009 года. В 2012 году был принят закон «Об образовании в Российской Федерации», согласно которому с 1 сентября 2013 года были утверждены обновленные федеральные государственные образовательные стандарты для высшего образования.
Принятый закон внес ряд изменений в области высшего образования. Согласно новому законодательству, аспирантура стала отдельным уровнем высшего образования. Кроме того, впервые в законодательстве российской Федерации были прописаны понятия сетевого, дистанционного и электронного обучения, которые могут быть использованы на всех уровнях образования.
Стандарты образования определяются в соответствии с федеральными стандартами, на основе которых специальные учебно-методические объединения разрабатывают примерные образовательные программы. Затем, на их основе, вузы создают свои собственные образовательные документы. Некоторым вузам, включая МГУ им. М.В. Ломоносова и СПбГУ, было дано право самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты.
В соответствии с последним российским законодательством принято выделять три уровня высшего образования: бакалавриат, специалитет/магистратура и подготовка кадров высшей квалификации.
Первый уровень - бакалавриат - подразумевает получение фундаментальных знаний по выбранной специальности в течение четырех лет учебы. Этот уровень также дает возможность обучающемуся получить диплом об окончании высшего образовательного учреждения.
Второй уровень - специалитет/магистратура - предполагает более глубокое изучение выбранного направления обучения, а также может длиться 5-6 лет. После окончания данного уровня студент может получить диплом специалиста, а также магистра.
Третий и наивысший уровень образования - подготовка кадров высшей квалификации - не является таким распространенным. Он включает в себя получение дополнительных знаний в течение 3-4 лет после окончания магистратуры/специалитета. Выпускник может получить степень "кандидата наук" или "доктора наук".
Бакалавриат – это одна из важных академических степеней, получаемых студентами вузов. По завершению обучения по выбранной специальности и подтверждению основных знаний в этой области студентам присваивается степень бакалавра. Поступление в бакалавриат осуществляется на конкурсной основе через Единый государственный экзамен (ЕГЭ). Однако это касается только абитуриентов со средним общим образованием. Выпускники колледжей и техникумов могут претендовать на поступление на программы бакалавриата через внутренние вступительные испытания на основании диплома.
Обладая степенью бакалавра, студент имеет возможность продолжить свое обучение и получить степени магистра или специалиста, для чего нужно сдать специальные экзамены. Бакалавриат даёт базовые знания и широкие возможности при трудоустройстве, позволяя начать карьеру в определенной области. Длительность обучения по программе бакалавриата составляет 4 года для выпускников обычных 11-летних школ, и в большинстве же случаев занимает три года для выпускников профессиональных образовательных учреждений.
Еще одним преимуществом бакалавриата являются широкие возможности для дальнейшего обучения и трудоустройства за границей. Это связано с тем, что степень бакалавра принята по международной классификации и понятна работодателям во всем мире.
Магистратура представляет собой второй этап в системе высшего образования, который предназначен для получения более углубленной специализации. Программа обучения продолжительностью 2 года и направлена на формирование профессионалов в выбранной сфере. Для поступления в магистратуру необходимо сдать квалификационный экзамен, который устанавливается вузом, и пройти по конкурсу. Как бакалавры, так и специалисты могут поступать на магистратуру. При этом, для получения степени магистра не обязательно заканчивать ту же образовательную организацию, где была получена степень бакалавра. Так, степень бакалавра можно получить в негосударственном вузе, а затем поступить на магистратуру в государственный вуз. Однако в случае, если бакалавр не прошел по конкурсу на магистратуру, получение степени магистра возможно только на коммерческой основе. Степень магистра дает возможность продолжить обучение в аспирантуре. Как и в бакалавриате, поступающим в магистратуру предоставляется временное освобождение от призыва на военную службу.
Специалитет — это один из традиционных этапов получения высшего образования в России, который существовал еще до подписания Болонской декларации и продолжает существовать по сей день. Этот этап включает в себя как базовое образование, так и специализированное обучение по выбранному направлению. Прием на специалитет происходит на основе результатов ЕГЭ. Срок обучения составляет 5 лет, если обучение проходит очно, и 6 лет, если заочно. Получение диплома специалиста дает возможность поступления в магистратуру или аспирантуру. Степень «специалист» является второй ступенью высшего образования, так же как магистратура. Именно по этой причине, после окончания специалитета, невозможно поступить на бюджетной основе в магистратуру, поскольку это уже будет считаться получением второго высшего образования в соответствии с законодательством. Однако, в отличие от бакалавра, специалист может поступить в аспирантуру. В России специалисты имеют высокую степень престижности, однако данный диплом может вызвать проблемы при трудоустройстве за границей.
Аспирантура в России – это уровень высшего образования, предназначенный для подготовки абитуриентов к соисканию ученой степени кандидата наук. После сдачи кандидатского минимума и защиты диссертации, аспирантам присуждается звание кандидата наук. Чтобы попасть на бюджетную основу в аспирантуру, необходимо завершить специалитет. При этом, бюджетные аспиранты могут рассчитывать на государственную стипендию. Время обучения в аспирантуре составляет три года (и четыре года при заочной форме). Кроме того, аспиранты имеют право на отсрочку от призыва на военную службу. Некоторые европейские страны используют термин "докторант" и "докторантура" вместо "аспирант" и "аспирантура" соответственно.
Российская система высшего образования регулируется на трех уровнях: федеральном, региональном и муниципальном. На федеральном уровне управление осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации, которое принимает ответственность за утверждение государственных образовательных стандартов, лицензирование, аккредитацию и ликвидацию образовательных учреждений, бесплатное высшее образование, а также другие аспекты, касающиеся образования. Региональные и муниципальные структуры не осуществляют прямо высшего образования.
В России существуют три типа образовательных учреждений высшего образования: университет, академия и институт. Университет предоставляет образовательные программы высшего образования (бакалавриат, магистратура, докторантура) по различным специальностям и проводит как фундаментальные, так и прикладные исследования в разных областях наук. Академия предлагает образовательные программы по той или иной научной теме и проводит научные исследования в данной области. Институты обладают специализированными программами по конкретной профессиональной деятельности (бакалавриат, специалитет, магистратура), но необязательно затрагивают широкий спектр научных исследований.
По данным рейтингового агентства «Эксперт РА», в рейтинге десяти лучших вузов России находятся: МГУ им. М.В. Ломоносова, МФТИ, МГТУ им. Н.Э. Баумана, МИФИ, СПбГУ, НИУ «Высшая школа экономики», Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития РФ, Томский политехнический университет, Новосибирский государственный университет, МГИМО, Дипломатическая академия Министерства иностранных дел РФ, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Уральский федеральный университет.
Согласно «Эксперту РА», лучшие экономические вузы России в 2013 году включают МГУ им. М.В. Ломоносова, МГИМО, СПбГУ, НИУ «Высшая школа экономики», Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития РФ.
Качество высшего образования в России по-прежнему оставляет желать лучшего, что понимает и Министр образования Дмитрий Ливанов. В 2014 году он заявил, что несмотря на значительное увеличение финансирования в 20 раз с 2000 года, качество образования все равно не растет. По словам Ливанова, это связано с устаревшей системой управления в вузах, недостаточной долей квалифицированных иностранных преподавателей, а также слабой интернационализацией, что до поры в мировом академическом сообществе негативно сказывается на академической репутации и рейтинге наших вузов.
Кроме того, Ливанов назвал еще одну причину, которая оказала негативное влияние на качество высшего образования в России - плохую инфраструктуру, которая десятилетиями не получала должного финансирования.
Таким образом, оценка Министра образования вполне оправдана. В QS World University Rankings 2014/2015 только 21 российский вуз входит в рейтинг лучших в мире. Из них, лидерами являются МГУ им. М.В. Ломоносова (114 место), СПбГУ (233 место) и МГТУ им. Н.Э. Баумана (322 место).
Фото: freepik.com